每日經濟新聞 2015-08-02 19:35:40
8月2日,《每日經濟新聞》獨家獲悉,現(xiàn)在有些省份想把目前的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險采取市場化的辦法交給商業(yè)保險公司,一些地方的具體方案正在制定。
每經編輯 每經記者 李彪
每經記者 李彪
在市場化改革的浪潮下,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險也正醞釀走商業(yè)化道路。
8月2日,《每日經濟新聞》獨家獲悉,現(xiàn)在有些省份想把目前的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險采取市場化的辦法交給商業(yè)保險公司,一些地方的具體方案正在制定。
據(jù)知情人士介紹,現(xiàn)在已經有一些保險公司聞風而動,正在積極籌劃想拿這一塊的業(yè)務。
實際上,去年9月,中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員余暉在接受媒體采訪時就曾建議,應該把城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險直接由商業(yè)保險來辦。從籌資模式看,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險本身的性質就和商業(yè)保險類似,當年是因為國有企業(yè)改革建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,其籌資模式就是“個人+用人單位”,公立性非常弱,尤其發(fā)展到今天,政府財政對城職保的投入所占比例應該極小了。而商業(yè)保險的籌資模式也是“個人+用人單位”。
在余暉看來,如果能這樣實施,中國的醫(yī)療保險體系就和美國模式較為相像了。
但是,目前我國的基本醫(yī)療保險領域爭議較多,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險歸人社系統(tǒng)管理,“新農合”醫(yī)療保險歸衛(wèi)生部門管理。
以城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為例,人社部數(shù)據(jù)顯示,2014年,全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入9687億元,年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結存6732億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金累計結存1195億元),個人賬戶積累3913億元。
在如此巨大的一筆資金的管理問題上,市場化道路并不容易走。
上述知情人士說:“這個事情處于微妙階段,人社部對(交給商業(yè)保險公司)這個事情肯定是反對的,衛(wèi)生部也很抵制,我了解的是有些地方是堅決不愿意交出去。”
一些商業(yè)保險公司已經在為此做準備了,該知情人士稱,將城鄉(xiāng)基本保險基金交給商業(yè)保險公司承接,這是一個趨勢。
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