每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京 

近日，國土部密集發(fā)布消息，解析今年一系列涉地問題供應(yīng)思路。

國土部網(wǎng)站消息稱，針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，國土資源部立足大局找準(zhǔn)工作定位，全力做好國土資源相關(guān)工作，切實(shí)發(fā)揮資源基礎(chǔ)保障作用。

今年以來，國土部加快重大項(xiàng)目用地審批，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)助力。目前，國土資源部已審查通過國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地兩批共111件，面積48.7萬畝，其中交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占95%以上。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日強(qiáng)調(diào)，特別是在公共產(chǎn)品供給等方面，還有很大潛力可挖?，F(xiàn)在我們已經(jīng)加快了棚戶區(qū)改造，加大了以鐵路為主導(dǎo)的中西部運(yùn)輸體系建設(shè)、重大水利工程建設(shè)，此外，像信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，仍可以加大力度。

與投資密切相關(guān)的就是土地供應(yīng)，國土部稱，全力加快用地預(yù)審。圍繞七大工程包特別是8000億元鐵路投資、8000億元水利工程，與有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目研究落實(shí)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，今年國家擬新開工60個(gè)鐵路項(xiàng)目、27個(gè)重大水利項(xiàng)目，已完成用地預(yù)審23個(gè)、9個(gè)，新受理的2個(gè)項(xiàng)目也在抓緊辦理中。

為加快用地審批，國土資源部建立了用地審批快速通道，進(jìn)一步簡(jiǎn)化國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地審查環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高審批效率。符合條件的用地項(xiàng)目，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)鐵路、水利等項(xiàng)目開辟綠色通道，實(shí)行急事急辦。

國土部稱，為進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目審批政策，擴(kuò)大了先行用地范圍，并將正式用地報(bào)批時(shí)限從半年放寬至一年；調(diào)整了水利水電項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，制定了水庫水面特殊支持政策。

下一步，國土部還將與國家發(fā)改委投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄相對(duì)應(yīng)，同步下放用地預(yù)審權(quán)限，并將備案類和零星分散項(xiàng)目預(yù)審權(quán)全部下放地方。

上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，國家需要將有限的土地資源用在刀刃上，最大限度提升土地資源利用價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并且區(qū)分出重點(diǎn)和輕重緩急。

除重大投資項(xiàng)目用地外，涉房供地是房地產(chǎn)調(diào)控的重要閥門。

中國土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松告訴記者，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整，中央和地方密集表態(tài)，多措并舉，相繼出臺(tái)支持自住和改善性住房需求的政策，但新政效應(yīng)在本季度尚未顯化，市場(chǎng)延續(xù)前期觀望情緒，房地產(chǎn)用地成交萎縮，住宅地價(jià)增速放緩。

3月底，國土部發(fā)布通知稱，地方政府應(yīng)根據(jù)各類市場(chǎng)指標(biāo)判定當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供求情況，及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)規(guī)模。

國土部土地利用管理司負(fù)責(zé)人表示，我們現(xiàn)有的土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)可以判斷各地已供住宅用地的開發(fā)利用情況，對(duì)于超過合同約定開工時(shí)間一年以上未開工，且未開工住宅用地規(guī)模超過5年年均供應(yīng)量的市、縣，應(yīng)該從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地規(guī)模。地方各級(jí)政府也應(yīng)根據(jù)各類市場(chǎng)指標(biāo)，判定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)供求情況。將在去年工作基礎(chǔ)上，調(diào)整相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析，加強(qiáng)對(duì)地方的督促指導(dǎo)。