2月11日，央行發(fā)布公告稱，為完善央行對中小金融機構(gòu)提供流動性支持的渠道，應對春節(jié)前的流動性季節(jié)性波動，促進貨幣市場平穩(wěn)運行，央行在前期10省(市)分支機構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定在全國推廣分支機構(gòu)常備借貸便利。 早在2014年1月，北京、江蘇、山東、廣東、河北、山西、浙江、吉林、河南、深圳就已開展當?shù)匮胄蟹种C構(gòu)向符合條件的中小金融機構(gòu)提供短期流動性支持，彼時市場消息稱，試點額度總計1200億元人民幣，可循環(huán)使用。 常備借貸便利全部以抵押方式操作。去年試點接受的合格抵押品包括國債、中央銀行票據(jù)、國家開發(fā)銀行及政策性金融債、高等級公司信用債等債券資產(chǎn)，央行通過設(shè)置不同的抵押率來控制信用風險。 根據(jù)要求，央行分支機構(gòu)常備借貸便利的對象包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社四類地方法人金融機構(gòu)。 據(jù)了解，央行于2013年初創(chuàng)設(shè)SLF，是非常規(guī)的流動性調(diào)節(jié)工具，主要功能是滿足金融機構(gòu)期限較長的大額流動性需求。由金融機構(gòu)主動發(fā)起，金融機構(gòu)可根據(jù)自身流動性需求申請。創(chuàng)設(shè)之初對象主要為政策性銀行和全國性商業(yè)銀行，期限最長為3個月。 業(yè)內(nèi)普遍認為，此次試點范圍擴至全國，是繼降準之后，貨幣政策再現(xiàn)松動的信號。 民生證券研究院執(zhí)行院長管清友表示，央行決定擴大SLF試點范圍至全國，意味著如果資金利率出現(xiàn)大幅上行，央行會通過常備借貸便利平抑，讓資金利率穩(wěn)定在一個利率走廊之內(nèi)，這等同于向市場傳遞了“流動性會保持適度寬松”的信號。 “和去年出具SLF試點時點一致，短期目的是為了防止春節(jié)前取現(xiàn)壓力對流動性的沖擊，也是為了以后預防類似新股等因素對流動性的擾動。因此，節(jié)前流動性壓力無憂?！惫芮逵颜f。 至于節(jié)后流動性是否會寬松延續(xù)，管清友表示，當前實際利率太高，這無疑制約了居民消費、企業(yè)資本開支以及補庫存的動力，不利于經(jīng)濟復蘇?？紤]到貨幣寬松仍在延續(xù)，節(jié)后現(xiàn)金回流，春節(jié)后的一至兩個月，資金面都會相對寬松。 此外，在利率方面，上述人士認為，此次“利率頂”有望下調(diào)。考慮到2014年同期資金利率較高，在10省(市)分支行試行時將隔夜、7天和14天三個期限檔次的利率暫定為5%、7%、8%。 當時設(shè)定利率上限較高，已經(jīng)不適宜當前利率環(huán)境，預計各期限檔次利率會在上次的基礎(chǔ)上有所下調(diào)。