每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 沈溦 發(fā)自浙江杭州    

每經(jīng)記者 沈溦 發(fā)自浙江杭州

近日，溫州公布了新一輪的“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”專項(xiàng)行動(dòng)失信人對(duì)象名單，在總共22例典型中，溫州騰旭服飾董事長(zhǎng)徐云旭排在第一。

2014年8月，徐云旭旗下騰旭服飾及其實(shí)際控制的溫州樂(lè)豐進(jìn)出口有限公司被曝涉嫌騙取出口退稅金額超過(guò)2600萬(wàn)元，其隨后失聯(lián)，被溫州市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃。

有別于第一次的曝光案件，新一批的失信人名單中惡意透支信用卡的案例首次被錄入了信用建設(shè)。

浙江五聯(lián)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、金融與證券業(yè)務(wù)部主任沈宇鋒律師對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“溫州的誠(chéng)信制度建設(shè)在浙江來(lái)說(shuō)有著特別的意義，溫州這些年來(lái)‘逃廢債’的發(fā)生頻率較高，該地的信用建設(shè)效果將成為浙江的典型標(biāo)桿，另一方面，現(xiàn)代意義的信用體系建設(shè)又是溫州金改能夠成功的基礎(chǔ)。”

兩次曝光效果顯著

據(jù)悉，此次曝光的案件共22例，其中企業(yè)涉案9例，涉嫌騙取出口退稅罪、騙取貸款罪、票據(jù)詐騙罪、非法吸收公眾存款罪、企業(yè)主出逃和企業(yè)主長(zhǎng)期外出避債等；其中，徐云旭因涉嫌騙取出口退稅罪，位列榜單首名。

另有個(gè)人涉案13例，個(gè)人失信情形以有履行能力而拒不履行生效法律文書所確定的義務(wù)和持卡人透支信用卡、經(jīng)銀行多次催收無(wú)果為主。而這也是首次將惡意透支信用卡納入到失信人名單中。

沈宇鋒認(rèn)為，徐云旭作為第一名上榜，特殊的意義在于其社會(huì)影響力較大，傳播的效果更好，“一是對(duì)當(dāng)事人的懲戒，二則是對(duì)社會(huì)的警示意義。”

此前，2014年12月，溫州第一批曝光共30件案件中，涉案企業(yè)10家，分別涉嫌騙取銀行貸款、挪用資金罪、長(zhǎng)期外逃避債和拒不履行法院生效法律文書等。另外，被曝光的還有4名銀行原工作人員。

與第二批一樣，首批30件逃廢債中，最多的是有能力履行而拒不履行的“老賴”有16案。

據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)組相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，接下來(lái)，溫州市還將重點(diǎn)打擊有損區(qū)域信用環(huán)境、破壞金融生態(tài)的失信企業(yè)和個(gè)人。

而對(duì)于上述公開曝光的“老賴”行為，相關(guān)部門還會(huì)進(jìn)行金融服務(wù)懲戒、金融監(jiān)管懲戒、行政管理懲戒與司法懲戒等。對(duì)他們乘坐飛機(jī)、高鐵一等座等高消費(fèi)行為進(jìn)行限制。而對(duì)已完全履行義務(wù)并征得司法機(jī)關(guān)和金融監(jiān)管單位同意、與債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議并經(jīng)司法機(jī)關(guān)確認(rèn)履行完畢等情形的，可以解除相關(guān)懲戒措施。

去年辦理“逃廢債”案件逾4億

此前，溫州市副市長(zhǎng)王毅透露，溫州金改將爭(zhēng)取在3周年時(shí)啟動(dòng)新一輪改革創(chuàng)新。對(duì)此，不少業(yè)內(nèi)人士指出，目前當(dāng)務(wù)之急是處置區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，重新修復(fù)信用環(huán)境，同時(shí)建立一些交易平臺(tái)，豐富金融服務(wù)主體，包括引入互聯(lián)網(wǎng)金融等來(lái)激活當(dāng)?shù)厝谫Y體系，而這些也將成為金改下一步的突破口。

而對(duì)于信用環(huán)境的建設(shè)，浙江省金融業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事汪煒曾表示，就溫州而言，金改的關(guān)鍵就是要建立現(xiàn)代信用制度去替代溫州傳統(tǒng)的民間信任關(guān)系。

沈宇鋒也表示，對(duì)于打造溫州信用體系，最急需的是破除原來(lái)那種以人際關(guān)系為紐帶的民間借貸體系，建立現(xiàn)代的金融信用制度，而打擊“逃廢債”，公布黑名單的行為，起到的是一種懲戒個(gè)人警示大眾的效果。

記者了解到，為打擊“逃廢債”案件，2014年，溫州市公安局在“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”專項(xiàng)行動(dòng)中共辦理“逃廢債”案件165起，案件數(shù)量同比上升200%，涉案金額4.2億，抓獲對(duì)象239名，同比上升50.4%，追回資產(chǎn)約4000多萬(wàn)。

2014年12月，溫州信用協(xié)會(huì)成立，溫州市市長(zhǎng)陳金彪提到：“信用體系不僅需要政務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和司法公信。”