每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 牟璇    

每經(jīng)記者 牟璇

1月15日，中央電視臺“經(jīng)濟半小時”對河北省深州市個別制藥企業(yè)排污問題進行了曝光，節(jié)目播出后引發(fā)社會熱議。1月16日，河北省深州市回應(yīng)稱，事情發(fā)生后,該市嚴(yán)查排污企業(yè)立即開展整改，目前，三家涉事企業(yè)負責(zé)人已被公安部門依法控制，配合接受調(diào)查。

我國作為化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國，原料藥物產(chǎn)品無論是產(chǎn)能還是產(chǎn)量均位居世界第一 ，新《環(huán)保法》實施后，整個制藥行業(yè)也因此面臨環(huán)保方面的巨大壓力。一些業(yè)內(nèi)人士認為，我國原料藥產(chǎn)業(yè)或面臨前所未有的大洗牌，很多以犧牲環(huán)保才獲得競爭優(yōu)勢的中小型企業(yè)在環(huán)保重壓下都面臨停產(chǎn)甚至關(guān)閉。

政府嚴(yán)格執(zhí)法

最新消息顯示，深州市環(huán)保部門責(zé)令涉及排污的三家制藥企業(yè)于1月16日停產(chǎn)整頓。并且，當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安部門已進駐企業(yè)開展深入調(diào)查，并將對查實的違法排污行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；同時啟動了問責(zé)追責(zé)機制，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察部門同時介入開展調(diào)查，對查實監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)的相關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任。目前，三家涉事企業(yè)負責(zé)人已被公安部門依法控制，配合接受調(diào)查。

據(jù)了解，這是新環(huán)保法剛實施僅半個月時間內(nèi)發(fā)生的一起較為嚴(yán)重的工業(yè)污染事件，相較于從前僅僅將處罰限制在企業(yè)本身，此次對于該事件的處理啟動了問責(zé)追責(zé)機制，或?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任，這正是新環(huán)保法所要求的。

與此同時，《每日經(jīng)濟新聞》記者也了解到，新《環(huán)保法》自今年1月1日實施后，全國各地都積極整頓違法排污企業(yè)，山東環(huán)保部門就曾按照新環(huán)保法要求開出了按日連續(xù)處罰無上限的罰單。

行業(yè)面臨洗牌

據(jù)了解，此次曝光的河北三家排污企業(yè)均是制藥企業(yè)，而醫(yī)藥企業(yè)特別是原料藥生產(chǎn)企業(yè)，一直以來就是環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)，在整個行業(yè)不景氣的背景下，大多數(shù)企業(yè)無力承擔(dān)高昂的治污改造費用，或強制關(guān)停。

一位不愿具名的私募人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，原料藥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保壓力是非常大的，特別是發(fā)酵類產(chǎn)品生產(chǎn)，10噸原料往往只能生產(chǎn)出0.5噸左右產(chǎn)品，因此需要處理大量的廢水、廢渣和廢氣。并且即使企業(yè)投入巨資引進相關(guān)環(huán)保設(shè)備，但原料藥種類繁多，例如單從抗生素來看，不同抗生素的菌種是不同的，因此這導(dǎo)致菌渣也不能按照相同的方式處理，導(dǎo)致處理成本大幅增長。

并且環(huán)保設(shè)備是需要不斷更新?lián)Q代，而原料藥企業(yè)已進入微利時代，不僅現(xiàn)金流短缺，利潤也不高，在行業(yè)整體下行的背景下環(huán)保投資的動力自然不足。因此，不少中小型企業(yè)是依靠犧牲環(huán)境獲得競爭優(yōu)勢。

北大縱橫高級醫(yī)藥合伙人史立臣也向記者表示，醫(yī)藥企業(yè)的治污費用非常高，因此以往，企業(yè)往往愿意被罰款也不愿進行環(huán)保投入。今年如果新《環(huán)保法》落實到位，很多以前的污染大戶就面臨關(guān)門壓力。

不過，一位公募醫(yī)藥研究員指出，從前只顧消費環(huán)境的粗放式生長會在新《環(huán)保法》的重壓下徹底轉(zhuǎn)型，實際上也有很多大型企業(yè)的環(huán)保改造已實施到位，例如去年幾家上市公司都重新投入了環(huán)保設(shè)備，特別是一些民營企業(yè)，甚至比國家要求的環(huán)保水平還高。環(huán)保壓力肯定會淘汰很大一部分無力承擔(dān)改造費用的企業(yè)，但這正好給整個行業(yè)的整合帶來了機會。