每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊長江 岳琦發(fā)自深圳、成都    

每經(jīng)記者 楊長江 岳琦發(fā)自深圳、成都

“中廣核與貴州的合作協(xié)議只是意向性的，目前還在開展前期選址工作，國家對發(fā)展內(nèi)陸核電已做了相應(yīng)政策安排，我們將按照國家統(tǒng)一部署推進(jìn)核電新項目的開發(fā)和建設(shè)工作。”中廣核方面向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

昨日（7月14日），一則關(guān)于中廣核擬投資380億元在貴州建核電站的消息引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。據(jù)《上海證券報》報道，中廣核與貴州省發(fā)改委、能源局簽訂投資意向協(xié)議，擬投資380億元在貴州建兩座核電站，建設(shè)時間為2014年至2020年。

2012年10月，國務(wù)院明確“十二五”期間不安排內(nèi)陸核電，但地方政府已有布局動作。貴州并非唯一垂涎核電站的內(nèi)陸省份。去年10月，江西便高調(diào)宣布牽手中核建籌備瑞金核電站。

值得注意的是，今年初以來，國內(nèi)核電加速重啟的利好連續(xù)釋放，但始終未出現(xiàn)內(nèi)陸核電政策“松綁”的跡象。

僅為意向投資，正開展前期選址工作/

貴州擬建核電站的消息引起不小關(guān)注。根據(jù)上述報道，中廣核擬投資380億元，其中350億元投向兩臺125萬千瓦機(jī)組項目；另一項目為兩臺10萬千瓦小型堆核電站，總投資30億元，將在興義、鎮(zhèn)寧、玉屏等地選址，報道稱目前《貴州核電小型堆核電項目方案》已經(jīng)完成。

對此，中廣核表示，合作協(xié)議只是意向性的，目前還在開展前期選址工作，國家對于發(fā)展內(nèi)陸核電已經(jīng)做了相應(yīng)的政策安排，中廣核將按照國家統(tǒng)一部署推進(jìn)核電新項目的開發(fā)和建設(shè)工作。這一說法也得到貴州方面的證實，雙方均強(qiáng)調(diào)此次合作僅是意向投資。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從貴州銅仁官方人士處獲悉，銅仁雖早有核電項目選址的消息傳出，但截至目前還沒有啟動的跡象。據(jù) 《黔中早報》報道，早在2008年，中廣核便開始在貴州開展核電站選址和資源勘查工作，2011年從8個備選廠址中剔除了4個，剩余4個可行性廠址中，1個在赤水，其余3個位于銅仁市境內(nèi)的思南、沿河、玉屏3地。

2012年7月，貴州省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，貴州將加快核電站在該省的選址工作，項目立項、選址等內(nèi)容已上報國家發(fā)改委。中國核學(xué)會理事長李冠興院士也曾公開表示，貴州發(fā)展核電有區(qū)位和資源優(yōu)勢，地震、海嘯等對核電站威脅較大的自然災(zāi)害都不存在，而且貴州曾經(jīng)探明并開采過大型鈾礦床，具備建設(shè)核電站的條件。

地方政府連續(xù)試探/

2012年10月，國務(wù)院重啟因日本福島核泄漏事故暫停一年多的核電審批，內(nèi)陸核電被排除在“十二五”之外。然而，對核電項目垂涎的內(nèi)陸省份，并非只有貴州。

今年5月5日，江西省發(fā)改委能源局副局長劉靜曾表示，該省目前有4個核電廠址納入國家核電中長期規(guī)劃，其中有2個已經(jīng)通過了論證，2個有待通過國家論證。就江西而言，高調(diào)宣布籌建核電站的莫過于瑞金，該市去年10月聯(lián)手中核建成立了“中國核建江西瑞金核電籌備處”，該消息引發(fā)關(guān)于內(nèi)陸核電解禁猜想，甚至在資本市場引起一陣騷動。

今年4月初，消息稱湖南桃花江核電站即將開工，但很快被中核集團(tuán)方面否認(rèn)。

種種跡象表明，地方政府對核電項目建設(shè)的熱情并未因為國家暫停內(nèi)陸核電的政策而減退。相反，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大以及國家對節(jié)能減排要求的不斷加碼，地方政府對此類清潔能源大型項目的渴求顯得更為迫切。

對貴州而言，發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作用明顯。除電力自身可觀的效益，還將對交通運(yùn)輸、建材、電器材料、采掘、餐飲、酒店、娛樂等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生明顯拉動作用。根據(jù)以往建設(shè)經(jīng)驗，建立一個大型核電站，就可以在周邊形成一個小城鎮(zhèn)，對推動城鎮(zhèn)化以及解決地方就業(yè)貢獻(xiàn)頗大。

今年以來，多個核電政策利好接踵而至，發(fā)展核電不僅是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整舉措之一，更被視為穩(wěn)增長新引擎。

“去年的江西瑞金也好，現(xiàn)在的貴州也好，暗合了國家穩(wěn)增長、地方政府拉動GDP、央企開拓新項目等多方利益訴求。”中投顧問高級研究員任浩寧分析稱，從國家層面看，盡管“十二五”期間不會明確解禁內(nèi)陸核電，但對一些前期工作不會明令禁止，地方政府也在試探，在不觸犯紅線的前提下進(jìn)行“卡位賽”，等未來國家放開后，項目便可第一時間上馬。