每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

隨著年中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將發(fā)布，7月成為各地定調(diào)下半年發(fā)展方向的重要月份。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括天津、浙江等多地都在7月初密集召開(kāi)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，盤(pán)點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，把脈下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)了解，在各省份召開(kāi)的座談會(huì)上，地方主政官員仍表達(dá)出對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂，比如，浙江省溫州市委書(shū)記陳一新就表示，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著企業(yè)金融、房地產(chǎn)市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難“三大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”。

瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，預(yù)計(jì)即將公布的6月份和二季度宏觀數(shù)據(jù)將顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繼續(xù)溫和復(fù)蘇。

多省市召開(kāi)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)

在經(jīng)歷今年前4個(gè)月經(jīng)濟(jì)超預(yù)期下行壓力后，中央連續(xù)出臺(tái)系列微刺激措施，很多地方也結(jié)合自身實(shí)際，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)有所企穩(wěn)，但仍未達(dá)到理想狀態(tài)。

6月以來(lái)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)已召開(kāi)兩次部分省市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，中央高層頻繁關(guān)注經(jīng)濟(jì)，地方自身更不敢懈怠。首次中南海座談會(huì)后，黑龍江、河北、貴州、山東、山西、云南等多個(gè)省份紛紛出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施。

浙江省委在上周末就召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，聽(tīng)取11市和省直有關(guān)部門(mén)上半年經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)，分析研究下半年經(jīng)濟(jì)工作。

浙江省委書(shū)記夏寶龍的一番講話生動(dòng)形象地折射出地方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重視。他指出，今天利用休息日召開(kāi)一天的會(huì)議，就是要表明下半年經(jīng)濟(jì)工作一天也不能耽誤。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，在上半年最后一天，天津召開(kāi)半年經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，天津市常務(wù)副市長(zhǎng)崔津渡強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處于下行通道，市場(chǎng)有效需求不足和產(chǎn)品有效供給不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題。他說(shuō)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)，而增強(qiáng)發(fā)展后勁和增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備則是重中之重的任務(wù)。

夏寶龍也稱(chēng)，要強(qiáng)化省直各部門(mén)在經(jīng)濟(jì)工作中的推動(dòng)責(zé)任，尤其要全力支持和推動(dòng)各市履行好主體責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，該下放的權(quán)力必須及時(shí)下放。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇苗頭已現(xiàn)

在“新供給二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”上，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)黃劍輝說(shuō)，2014年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家通過(guò)定向調(diào)控，精準(zhǔn)發(fā)力，在短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整之間尋求平衡點(diǎn)。

黃劍輝預(yù)計(jì)，二季度GDP增長(zhǎng)7.5%左右，全年有望增長(zhǎng)7.6%左右，達(dá)到今年兩會(huì)審議提出的7.5%目標(biāo)。

地方經(jīng)濟(jì)也捷報(bào)頻傳，在經(jīng)歷了前兩年房?jī)r(jià)下跌以及民間借貸危機(jī)后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)溫州的經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)復(fù)蘇苗頭，該市經(jīng)信委相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，今年1～5月，溫州25項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)的有23項(xiàng)，增速位次在全省前移的有16項(xiàng)，總量占比在全省提高的有8項(xiàng)。

今年前4月，溫州經(jīng)信委監(jiān)測(cè)的15大行業(yè)中，9個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)較快，其中利潤(rùn)總額較大的電工電器、汽摩配、服裝等行業(yè)利潤(rùn)增幅均在25%以上。

年中衡量地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要參考指標(biāo)是“雙過(guò)半”，即一地財(cái)政收支是否能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

財(cái)稅專(zhuān)家李文海告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，財(cái)政收入完成進(jìn)度能折射出企業(yè)生存情況，只有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，利潤(rùn)有保證，當(dāng)?shù)囟愂詹拍苡蟹€(wěn)健增長(zhǎng)，而支出進(jìn)度則是地方政府保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的一個(gè)有力杠桿。

目前，很多地方已經(jīng)順利完成“雙過(guò)半”，比如陜西財(cái)政廳披露數(shù)據(jù)就顯示，截至6月底，陜西全省地方財(cái)政收入完成954.21億元，占年度預(yù)算的51.26%，增長(zhǎng)13.17%，財(cái)政支出占支出調(diào)整預(yù)算的50.53%，增長(zhǎng)10.06%。

各地布局下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展

除總結(jié)上半年得失外，各地年中經(jīng)濟(jì)座談會(huì)的更大意義在于布局下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不同省市選取了相異的側(cè)重點(diǎn)。

天津常務(wù)副市長(zhǎng)崔津渡要求，面對(duì)加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展兩個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略的難得歷史機(jī)遇，各區(qū)縣、各部門(mén)要積極實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈狠抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

今年一季度，資源大省山西省的GDP增速僅為5.5%，位列全國(guó)倒數(shù)第三。因此，本月初山西省省長(zhǎng)李小鵬主持召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)座談會(huì)也圍繞煤炭而展開(kāi)，他表示，要落實(shí)好煤炭20條、17條政策措施，引導(dǎo)支持煤炭企業(yè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外拓市場(chǎng)、提高效益，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

溫州則仍然把防范和化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。當(dāng)?shù)亟鹑谵k人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，將以政銀企法“四方聯(lián)動(dòng)”的方式，強(qiáng)化重點(diǎn)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)化解，落實(shí)銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“雙十條”升級(jí)版。

上述金融辦人士表示，目前工作的重點(diǎn)是確保不讓風(fēng)險(xiǎn)沿著擔(dān)保鏈傳遞、不讓更多企業(yè)特別是好企業(yè)出險(xiǎn)、不讓金融秩序出問(wèn)題。

地方緊鑼密鼓部署下半年發(fā)展時(shí)，國(guó)務(wù)院同期在各地正開(kāi)展督查，了解市場(chǎng)新情況、新變化，幫助地方解決困難和問(wèn)題。

李克強(qiáng)近日指出，地方要加強(qiáng)自查和整改完善，結(jié)合各地實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保完成中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的和政府工作報(bào)告部署的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)向人民群眾的承諾。