每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

6月份，南京迎來(lái)土地出讓的高潮，不過(guò)與去年開發(fā)商爭(zhēng)搶情況不同，今年的土地市場(chǎng)遇冷。

繼6月20日推出10幅地塊，其中8幅以底價(jià)成交之后，25日南京市迎來(lái)6月份最后一場(chǎng)土地出讓。此次出讓共推出6幅地塊，總面積達(dá)47萬(wàn)平方米。與此前出讓相同的是，此次推出的地塊有5幅依然以底價(jià)成交，成交金額達(dá)68.14億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近段時(shí)間南京土地出讓頻頻遇冷，多塊被看好的地塊均以底價(jià)成交，這也讓今年2月南京出臺(tái)的限制地王新政成為擺設(shè)。

此次土地出讓最吸引眼球的G39地塊，位于浦口新城中央大道以及中心大道交匯處，規(guī)劃中4號(hào)、11號(hào)雙地鐵交匯點(diǎn)。由于該地塊地理位置優(yōu)越，在開拍之前，就有業(yè)內(nèi)人士表示，該地塊可能會(huì)引起眾多開發(fā)商的爭(zhēng)搶。讓人意外的是，該地塊還是沒有逃出底價(jià)出讓的命運(yùn)，被華潤(rùn)置地以34.8億元的底價(jià)摘得。

除了G39地塊之外，位于鼓樓區(qū)的G34地塊被寧華世紀(jì)以19.6億元底價(jià)競(jìng)得。G35地塊則被南京地鐵公司以2800萬(wàn)元底價(jià)競(jìng)得。G36地塊也被南京地鐵公司以1.21億元競(jìng)得。作為此次出讓唯一引起開發(fā)商競(jìng)爭(zhēng)的地塊，G37也僅僅進(jìn)行了兩輪競(jìng)拍，最終被金地以4.05億總價(jià)拿下，溢價(jià)1.25%，樓面地價(jià)5054.8元/平米。

業(yè)內(nèi)人士表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入下行通道之后，開發(fā)商拿地變得更為謹(jǐn)慎，南京近期土地底價(jià)成交多是必然結(jié)果。

在今年2月21日，南京為了限制地王的出現(xiàn)，出臺(tái)了土地出讓新政。該新政明確規(guī)定，今后出讓的土地競(jìng)價(jià)最多加價(jià)至起拍價(jià)的45%，之后將采用保障房建設(shè)資金競(jìng)價(jià)或保障房配建面積競(jìng)爭(zhēng)決定拿地人；90平方米套型建筑面積占比須超50%的規(guī)定也一同出現(xiàn)在公告里。

此規(guī)定剛一推出，業(yè)內(nèi)引起巨大震動(dòng)。有業(yè)內(nèi)人士表示，此規(guī)定有效地預(yù)防了地王的出現(xiàn)，對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格起到?jīng)Q定性作用。

不過(guò)，此規(guī)定出臺(tái)后，似乎并未起到實(shí)際作用，南京土地市場(chǎng)進(jìn)入2014年以來(lái)一直處于遇冷的局面，眾多地塊以底價(jià)成交。而在5月14日的南京土地出讓中，3幅地塊全部以底價(jià)出讓。在6月20日土地出讓中，10幅就有8幅地塊以底價(jià)出讓。而在25日推出的6幅地塊中，有5幅同樣以底價(jià)成交。這就意味著，南京土地出讓新政自公布以來(lái)就成為擺設(shè)。

“從新政公布以來(lái)的土地出讓情況來(lái)看，大部分地塊都底價(jià)成交，或者就是溢價(jià)率極低，說(shuō)新政成為擺設(shè)不為過(guò)。”房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“不過(guò)，這種擺設(shè)是房地產(chǎn)市場(chǎng)整體低迷造成的結(jié)果，未來(lái)新政對(duì)土地出讓還是有極大地抑制作用。”