中國經(jīng)濟收獲定向調(diào)控

⊙記者 梁敏 ○編輯 秦風(fēng)

從先行指標(biāo)PMI連續(xù)三個月回升，到出口增速連續(xù)兩個月回暖、PPI降幅連續(xù)收窄，陸續(xù)出齊的5月份數(shù)據(jù)表明市場需求面在恢復(fù)，經(jīng)濟運行逐步回穩(wěn)。

對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，李克強總理10日在兩院院士大會上這樣評述：今年以來，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、主要指標(biāo)處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化，市場預(yù)期等一些方面出現(xiàn)穩(wěn)中向好。

而國研中心宏觀經(jīng)濟研究員張立群在接受上證報記者采訪時說得更直接：經(jīng)濟正在走穩(wěn)，而且這種趨勢越來越明顯。

“回穩(wěn)趨勢得益于二季度以來的一系列定向微刺激政策。”業(yè)內(nèi)人士說，繼4月份國家出臺增加鐵路投資等穩(wěn)增長政策后，5月、6月定向降準(zhǔn)等微刺激政策持續(xù)加碼。

“這些政策有力地支撐了經(jīng)濟回穩(wěn)。尤其是在穩(wěn)投資方面，政策的效果會逐步顯現(xiàn)。從數(shù)據(jù)來看，4月份以來，基建投資和制造業(yè)投資已企穩(wěn)，而房地產(chǎn)投資也走向由落到穩(wěn)的態(tài)勢。”張立群說。

不同于以往的大規(guī)模刺激政策，面對經(jīng)濟下行的壓力，自去年以來，國家出臺宏觀政策時更注重兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等多重目標(biāo)，進行“預(yù)調(diào)微調(diào)”，今年更強調(diào)“定向”發(fā)力。比如，央行[微博]兩度定向降準(zhǔn)，將資金引入三農(nóng)和小微企業(yè)。

“這就像西醫(yī)和中醫(yī)的區(qū)別，見效快但副作用巨大的西醫(yī)療法已成為過去式，現(xiàn)在的宏觀政策更注重‘治本’，雖然見效慢，但有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)。”在對比穩(wěn)增長政策今昔有何不同時，一位學(xué)者對記者如是說。

今年以來經(jīng)濟發(fā)展中的一些積極變化也證明了新一屆政府對中國經(jīng)濟的“中醫(yī)療法”已小有成效。

比如，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，一季度服務(wù)業(yè)占GDP比重達到49.0%，比上年同期提高1.1個百分點，比制造業(yè)高出4.1個百分點；就業(yè)形勢仍穩(wěn)定，1-4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)473萬人，這比去年同期多增長了3萬人；民間投資活躍，1-4月在投資整體增速下滑的情況下，民間投資仍能保持高于20%的速度；市場活力被激發(fā)，3月份新登記企業(yè)數(shù)量同比增長近五成，遠超以往。

下一步的政策措施也已明朗。李克強強調(diào)，保持經(jīng)濟中高速增長，必須推動發(fā)展向中高端水平邁進，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。

要保持中國經(jīng)濟中高速增長，必須創(chuàng)新宏觀調(diào)控，更加注重定向調(diào)控。新華社的文章說，我們既要繼續(xù)堅持宏觀調(diào)控政策的基本取向，又要不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式。要主動作為，找準(zhǔn)靶點，在緩解小微企業(yè)融資難、減輕小微企業(yè)稅負、簡政放權(quán)鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、放開準(zhǔn)入增強市場活力、支持薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域重大項目建設(shè)等方面，精準(zhǔn)、果斷發(fā)力，在發(fā)揮穩(wěn)增長效果的同時，調(diào)整結(jié)構(gòu)，深化改革，惠及民生。

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