每經網 2014-04-19 19:05:48
國家開發(fā)銀行金融公司副總裁左坤在論壇期間表示,目前城鎮(zhèn)化投融資的頂層設計、謀劃和實施均有不足之處,因此無論是政府買單或是市場買單的城鎮(zhèn)化融資模式,都存在非常大的資金壓力。近期,國開行將出臺新型城鎮(zhèn)化的貸款指導意見,與此前傳統(tǒng)的企業(yè)融資相比,將大幅降低融資門檻。
應客觀看待政府融資平臺
"城鎮(zhèn)化要花很多錢,所以錢從哪里來,投融資其實是一個基礎和關鍵。"國家開發(fā)銀行金融公司副總裁左坤稱,從目前全國的情況來看,城鎮(zhèn)化投融資的頂層設計、統(tǒng)籌謀劃和實施還是不夠的,無論是政府買單還是市場買單,都存在非常大的壓力。
過去十幾年,城鎮(zhèn)化進程由政府主導推動,但是也帶來了政府債務大幅增加的問題,中央政府已采取了多項限制措施進行控制。"金融機構從整體上收縮了對政府融資平臺的融資力,政府債務的增長也納入到對地方黨政干部的考核中。省一級的政府則要對轄區(qū)內地方政府的債務負總責,很多省份現在都要監(jiān)管各地的融資,對于規(guī)模、成本等都要進行審批。"左坤表示,現在明顯感到一些地方政府在推動城鎮(zhèn)化方面有心無力,因為沒有錢什么也做不了。
左坤認為,目前對于政府債務、融資平臺偏負面的看法居多,現在應該更為客觀地去看待。"政府融資平臺還是需要發(fā)揮重要的作用,相比歐美的負債率,我們還有相當大的空間,應該使它高效、精準地得到運用,積極發(fā)揮政府的信用。"他表示。
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