⊙上證報兩會報道組○編輯李劍鋒

交易所市場有望迎來一個全新的板塊。

全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰昨日表示，上交所正在研究推動在滬市建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板，定位于服務(wù)規(guī)模稍大、已越過成長期，相對成熟的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

而對這一板塊如何與創(chuàng)業(yè)板等市場形成區(qū)別，全國政協(xié)委員、證監(jiān)會市場部副主任王嫻接受上證報記者采訪時表示，設(shè)立該板塊將統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有市場格局，“不會割裂歷史、割裂現(xiàn)狀憑空造一個市場”。

桂敏杰表示，盡管目前我國資本市場已經(jīng)建立了中小板、創(chuàng)業(yè)板、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)等，但總體來看，對創(chuàng)新型、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不夠?；诖?，上交所正在研究建立與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的市場板塊。

對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的定位，桂敏杰透露，該板塊將定位于服務(wù)規(guī)模稍大、已經(jīng)越過成長期，相對成熟的戰(zhàn)略新興企業(yè)。一方面要與主板有一定的銜接，另一方面也要與創(chuàng)業(yè)板有一定的銜接，同時也有一定的適度交叉。

他表示，在研究該板塊的推出方案時，將考慮在交易規(guī)則、上市規(guī)則、發(fā)行制度等方面作出適當(dāng)調(diào)整，并與現(xiàn)有市場形成區(qū)別。

王嫻認(rèn)為，總體而言我國資本市場的多層次體系已經(jīng)搭建完成，下一步需要重點考慮如何發(fā)揮現(xiàn)有市場的作用，更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，增加資本市場的包容性。未來多層次資本市場建設(shè)的一個重要目標(biāo)在于支持和服務(wù)更多的新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展。

而對于如何區(qū)分戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板在制度設(shè)計、服務(wù)對象上與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等現(xiàn)有市場的關(guān)系，她表示，這也是監(jiān)管部門在著力考慮的問題，不管是哪個市場設(shè)立新的板塊，都一定要考慮它與現(xiàn)有市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板與滬主板、滬深市場之間，以及與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)之間的關(guān)系，需要統(tǒng)籌考慮，兼顧現(xiàn)有市場格局，不會割裂歷史、割裂現(xiàn)狀來憑空造一個市場。”王嫻說。

桂敏杰在談到規(guī)劃中的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板與創(chuàng)業(yè)板的區(qū)別時提出，創(chuàng)業(yè)板更側(cè)重創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，特別是規(guī)模偏中小、還處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊定位與創(chuàng)業(yè)板有一定銜接，總體目的在于推動資本市場在支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。

王嫻透露，除去在滬市設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板以外，證監(jiān)會還在修改創(chuàng)業(yè)板IPO辦法，考慮降低創(chuàng)業(yè)板財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)更多的創(chuàng)新型企業(yè)。