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馮海寧:期待涉案部門 與代表委員良性互動

證券日報 2014-03-04 09:56:21

全國政協(xié)委員崔永元又來了,這一次他將帶來一個有關(guān)防止濫種轉(zhuǎn)基因作物、對其加強監(jiān)管的提案。

據(jù)報道,全國政協(xié)委員崔永元又來了,這一次他將帶來一個有關(guān)防止濫種轉(zhuǎn)基因作物、對其加強監(jiān)管的提案。為了這份提案,他花了100多萬元人民幣,跑了6個多月時間。在2日的全國政協(xié)無黨派界別會場,崔永元說,“我自費100多萬調(diào)研不是因為我是民族英雄,而是因為我‘軸’!農(nóng)業(yè)部等主管部門應(yīng)該回應(yīng)我的調(diào)研情況,不回應(yīng)我是他們丟人!”

轉(zhuǎn)基因是個熱點話題,而崔永元又是明星委員,當(dāng)崔永元提案涉及轉(zhuǎn)基因作物,自然會成為今年全國兩會一大看點。崔永元透露,轉(zhuǎn)基因種植問題很嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)部多次重申目前我國沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因糧食作物商業(yè)化種植,但據(jù)他的團隊調(diào)查,4個省份都存在大規(guī)模違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的問題。轉(zhuǎn)基因種植監(jiān)管是否失控?這是一個很多人關(guān)心的問題。

不僅崔永元發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因違規(guī)種植,而且有關(guān)專家也早已發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象。比如,2011年中國農(nóng)科院種業(yè)專家佟屏亞明確指出,中國農(nóng)田里早已經(jīng)大片地種植轉(zhuǎn)基因作物了,有“違規(guī)商業(yè)化”玉米,也有轉(zhuǎn)基因水稻。“我國轉(zhuǎn)基因水稻種子的銷售渠道已經(jīng)遍布南方十多個省,并已形成規(guī)模種植。”而據(jù)我國現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī),雖然部分轉(zhuǎn)基因水稻、玉米獲得安全證書,但并不允許大規(guī)模種植。

遺憾的是,專家早就“舉報”轉(zhuǎn)基因作物違規(guī)種植,農(nóng)業(yè)部也曾表示正在調(diào)查此事,然而,似乎至今沒有公開調(diào)查結(jié)果。而崔永元這一回再次公開“舉報”或以提案的方式詳細“舉報”,農(nóng)業(yè)部是否公開回應(yīng),還是一個大大的問號。而且,除了轉(zhuǎn)基因作物違規(guī)種植外,崔永元的提案還涉及食品雙重標(biāo)準(zhǔn)的問題。有關(guān)部門應(yīng)主動回應(yīng)代表委員的提案,但是否回應(yīng)、如何回應(yīng)還有待觀察。

筆者看來,無論是崔永元的提案花費100多萬元調(diào)研成本,還是某些代表委員的提案是“零”成本,都應(yīng)該得到有關(guān)部門的積極回應(yīng),即使是敏感問題也不能回避。因為一份提案不僅是代表委員的心血,也關(guān)乎公共利益和“涉案”部門的公信力。因此,期待每個“涉案”的國家部門,都積極回應(yīng)代表委員的“舉報”,而且回應(yīng)時間最好在全國兩會期間,以便代表委員評價回應(yīng)效果,若不滿意還可以再追問。

數(shù)據(jù)顯示,十一屆全國政協(xié)立案的提案的辦復(fù)率達到99.5%以上,這是一個值得肯定的數(shù)據(jù)。但是,仍有約0.4%的提案未辦復(fù)以及約7%的提案未立案。那么,像崔永元關(guān)于轉(zhuǎn)基因和食品雙重標(biāo)準(zhǔn)的提案,由于問題比較敏感,是否被立案,是否被辦復(fù),無疑,是輿論關(guān)注的一個焦點。筆者期待有關(guān)方面百分之百立案、辦復(fù),讓每一份提案變成有效提案,真正形成監(jiān)督與被監(jiān)督的良性互動。

崔永元顯然是希望與農(nóng)業(yè)部等主管部門良性互動起來,因為這種互動是雙方的一種責(zé)任,也是推進法治社會進步的手段之一。考慮到農(nóng)業(yè)部2011年調(diào)查轉(zhuǎn)基因作物大規(guī)模違規(guī)種植至今沒有下文,所以,這次崔永元的提案,再次考驗著農(nóng)業(yè)部回應(yīng)提案的勇氣。

原文鏈接:http://epaper.stcn.com/html/2014-03/04/content_550290.htm

責(zé)編 鄔曉丹

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