中國(guó)審計(jì)署18日發(fā)布的66個(gè)市縣2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)結(jié)果顯示，上述市縣保障性安居工程建設(shè)總體情況較好，但也不同程度存在資金籌集和管理不夠規(guī)范、項(xiàng)目管理不到位、分配及后續(xù)管理不夠嚴(yán)格等三類問題。

　　66個(gè)市縣中，有36個(gè)市縣少提取或少安排工程資金53.14億元，在一定程度上影響工程建設(shè)進(jìn)度。有19個(gè)單位違規(guī)向27個(gè)城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目收取行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金8941.78萬元，49個(gè)項(xiàng)目的6.75億元銀行貸款未按規(guī)定享受優(yōu)惠利率。有29個(gè)單位違規(guī)撥付或滯留保障性安居工程資金23.33億元，22個(gè)單位將29.55億元工程資金用于非保障性住房建設(shè)、公司注冊(cè)資本驗(yàn)資和市政工程建設(shè)等，10個(gè)市縣的1015.25萬元保障性住房租金收入未按規(guī)定及時(shí)足額繳入地方同級(jí)國(guó)庫實(shí)行“收支兩條線”管理，5個(gè)市縣向承建單位違規(guī)返還土地出讓收入5.33億元。

　　有9個(gè)市縣存在保障性安居工程用地未批先用、未辦理土地用途變更手續(xù)等問題，3個(gè)市縣的95個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目部分用地被用于開發(fā)商品房、建設(shè)酒店和辦公樓等。有46個(gè)市縣的803個(gè)項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和招投標(biāo)等環(huán)節(jié)未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，14個(gè)市縣的47個(gè)項(xiàng)目存在質(zhì)量監(jiān)督檢查不到位、施工不符合設(shè)計(jì)規(guī)范等問題，4個(gè)市縣的12個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就分配入住。

　　有9個(gè)市縣的5479戶保障對(duì)象未經(jīng)資格審核即被納入保障范圍，42個(gè)市縣的2.1萬戶保障對(duì)象存在收入財(cái)產(chǎn)超標(biāo)、重復(fù)享受保障待遇、應(yīng)退出未退出住房保障等問題。有5個(gè)市縣的2801套保障性住房被作為商品房對(duì)外銷售，3個(gè)市縣的226套保障性住房被挪作他用，32個(gè)市縣的1.46萬套保障性住房閑置半年以上。