張貴峰

    16日9時(shí)40分許，甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一大翻斗運(yùn)煤貨車與當(dāng)?shù)赜變簣@接送車迎面相撞，已造成20人死亡，其中兩名成人。據(jù)介紹，發(fā)生事故的校車核載9人，實(shí)載64人。

    又是慘烈的校車事故，又是幼兒的群死群傷，又是極端的超載（核載9人、實(shí)載64人，超載超過(guò)600%），雖然這一切依然那么讓人觸目驚心、痛心疾首，然而它又是那么令人黯然失語(yǔ)、倍感無(wú)奈。

    上個(gè)月，公安部專門召開(kāi)緊急調(diào)度會(huì)，明確要求“各地公安機(jī)關(guān)全警動(dòng)員、全力以赴，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”，并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決落實(shí)7座以上客車逢車必查措施，對(duì)超員載客的要一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，決不允許超載超速”?？墒牵诟拭C正寧，超載600%的校車還是上路了，超載沒(méi)有被制止，特大交通事故又如何能遏制？

    去年7月1日，我國(guó)首部強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》正式實(shí)施。依據(jù)該《條件》，“校車必須每座配備安全帶、安裝汽車黑匣子，校車至少應(yīng)設(shè)兩個(gè)應(yīng)急出口……”校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施一年多了，而且是必須遵守的“強(qiáng)制性”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是，為什么如甘肅正寧縣榆林子鎮(zhèn)幼兒園這樣明顯不達(dá)標(biāo)、弱不禁風(fēng)的校車，仍然還在使用？一個(gè)不能、不打算嚴(yán)格兌現(xiàn)的“強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”，還能稱之為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)嗎？還有必要制定嗎？

    誠(chéng)然，符合上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車價(jià)格不菲，是需要強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)投入作保障的?？蓡?wèn)題是，以目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)政收入水平，我們當(dāng)真沒(méi)有能力為孩子們配備安全合格的校車嗎？別忘了，前段時(shí)間已經(jīng)有專家鼓吹什么  “今年財(cái)政收入將突破10萬(wàn)億”。全球第二大經(jīng)濟(jì)體，財(cái)政收入10萬(wàn)億元人民幣，能多留一點(diǎn)給教育嗎？

    其實(shí)，早在1993年，“教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%”就被寫進(jìn)了當(dāng)時(shí)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，并希望在上世紀(jì)末完成。遺憾的是，在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，中央政府的工作報(bào)告以及之前頒行的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提法仍然是“要逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例，到2012年達(dá)到4%”。相反，我們看到的是，統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年有2萬(wàn)多名中小學(xué)生因交通事故傷殘死亡。

    最近有報(bào)道稱，在全國(guó)率先引進(jìn)“長(zhǎng)鼻子”美式校車的浙江省湖州市德清縣，購(gòu)置的79輛“長(zhǎng)鼻子”校車，能承擔(dān)該縣5000多名12周歲以下小學(xué)生的接送任務(wù)，購(gòu)車總費(fèi)用為2000萬(wàn)元，2010年德清的教育經(jīng)費(fèi)支出5.5億元，僅占該縣GDP的2.34%，而我國(guó)設(shè)定的2012年政府教育經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)是4%。2010年我國(guó)GDP總量已近40萬(wàn)億元，這意味著即使只增加一個(gè)百分點(diǎn)的教育經(jīng)費(fèi)，每年也將增加近4000億元，足以購(gòu)置160萬(wàn)輛類似浙江德清這樣標(biāo)準(zhǔn)的校車。統(tǒng)計(jì)顯示，在美國(guó)，每天有50萬(wàn)輛高安全標(biāo)準(zhǔn)并享受最高交通“特權(quán)”的校車運(yùn)送著5200萬(wàn)左右學(xué)生。美國(guó)政府平均每年要為一個(gè)正常孩子坐校車支付520美元，為特殊兒童支付2400美元。

    其實(shí)，在中國(guó)，我們并不缺乏擁有類似美國(guó)校車那樣由政府埋單的特權(quán)車輛，只不過(guò)，這些數(shù)量更為龐大、經(jīng)費(fèi)更為充足的車輛并非我們期待的校車，而是專供政府公職人員的公車。

    由此不難看出，目前我國(guó)合格校車的匱乏，真正匱乏的并不是標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)，也不是經(jīng)費(fèi)、財(cái)力，而是政府動(dòng)真格地重視教育，厲行“百年大計(jì)，教育第一”的意志和決心。喊了多少年“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的豪言壯語(yǔ)，現(xiàn)在真的不能再窮教育、苦孩子了。

    我們必須想方設(shè)法讓校車比公車豪華、結(jié)實(shí)，不能再用孩子的生命換校車交通的安全。

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