晏揚

    加強(qiáng)誠信建設(shè)的重要性無須贅述，此次國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)作出了簡明扼要的概括：“良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件?！睋Q言之，一個不講誠信的社會，經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)健康發(fā)展，人們不可能過上高品質(zhì)生活，甚至無法在社會上立足。

    誠信缺失，每個人都會成為受害者；重建誠信，需要每個社會成員共同努力。盡管如此，我仍然要說，誠信建設(shè)之基在于政務(wù)誠信，需從各級政府和官員做起，帶頭講誠信，沒有政務(wù)誠信、官員誠信，就不可能有社會誠信、商務(wù)誠信、民眾誠信。也可以說，眼下的誠信缺失，其根源首先在于一些政府部門及官員不講誠信，言不行，行不果。10月20日《人民日報》的一篇報道即為典型例證：

    山東省樂陵市丁塢鎮(zhèn)西梁村委會將幾百畝耕地租給外地人種楊樹，村民萬連云的18畝承包地被人哄搶。為了要回承包地，身患先天性小兒麻痹癥的萬連云上訪3年，山東省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定萬連云的訴求有理，但“回到地方就是解決不了”。萬連云繼續(xù)上訪，終于在2010年8月的一天，樂陵市委書記親自接訪了他，并拍胸脯對萬連云說：“你合法、有理，我代表市委、市政府保證3到5天內(nèi)給你辦理?！笨墒侵钡浆F(xiàn)在，萬連云仍沒有要回自己的承包地，問題訴諸法院也被當(dāng)作皮球踢。

    “代表市委、市政府保證”都不算數(shù)，你讓老百姓如何相信政府、怎能相信官員拍胸脯？連堂堂市委書記都做不到言必行、行必果，政府及官員又有什么資格去教育老百姓講誠信？實際上，萬連云的遭遇并非個案，準(zhǔn)確地說，他的遭遇能被媒體曝光已屬不幸中的幸運。與此同時，拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人的“三拍”官員也并非個別，他們不以守信為榮，也從不以失信為恥，而在很多熱點事件中，一些官員撒謊早已司空見慣，甚至成了一種“危機(jī)公關(guān)”的手段。

    官員不誠信的影響極其惡劣和巨大：一方面，所謂“上行下效”，官員不誠信對民眾具有惡劣的示范效應(yīng)——連官員都不守信用，我為什么要守信用？另一方面，官員自己不誠信，自然沒有底氣倡導(dǎo)誠信，更沒有底氣懲戒社會上的失信行為。所以，在加強(qiáng)誠信建設(shè)過程中，各級政府和官員不要總想著  “教育人民”，而要首先強(qiáng)調(diào)“自我教育”。

    我想正是在這個意義上，黨的十七屆六中全會將  “大力推進(jìn)政務(wù)誠信”擺在了誠信建設(shè)的首要位置。如何推進(jìn)政務(wù)誠信、官員誠信？千條萬條離不開一條，那就是“使作假失信者受到懲戒”。政府說話不算數(shù)，就要嚴(yán)厲問責(zé)；官員撒謊，就要摘掉他的烏紗帽，以此昭告天下失信可恥、官員失信更可恥，不配再做人民的公仆。若能如此，則重建社會誠信可期，社會信用環(huán)境必將為之一變。

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