重慶擬征特別房產(chǎn)消費稅 存三大懸疑
2010-04-21 02:22:02
每經(jīng)實習記者 胡巖 發(fā)自北京
重慶將可能成為全國首批開征個人房產(chǎn)消費稅的城市。昨日《每日經(jīng)濟新聞》報道,財政部相關(guān)部門官員向記者證實,重慶“特別房產(chǎn)消費稅”試征方案已獲財政部批復。且與此前熱議的暴利稅和物業(yè)稅不同的是,重慶“特別房產(chǎn)消費稅”的征收對象既有購買多套房產(chǎn)的,又有單價高、戶型大的“高端房產(chǎn)”。
《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日致電重慶市委宣傳部,對方表示還沒有接到相關(guān)文件,對情況并不清楚。記者又致電重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,對方的電話始終無人接聽。
通過對高端房征收特別消費稅,把一部分高端購房者擠出市場,降低高端房市場的需求,最終遏制住高房價,是試點個人住房消費稅的本意。然而征稅是牽一發(fā)而動全身的政策,業(yè)內(nèi)人士對于重慶打擊高端房政策的效果存在疑問。
“高端房”如何界定
分析人士認為,何謂 “高端房”國家還沒有出臺相應(yīng)的界定標準。高端房產(chǎn)的標準,是以面積為標準,還是以物業(yè)形態(tài)或其他可能條件為標準,直接決定征稅的可行性。
稅收如何征
其次,特別住房消費稅的稅率如何確定?在持有環(huán)節(jié)征收還是在交易環(huán)節(jié)征收?最后的承擔者是不是仍落在購房者頭上?這一系列問題直接關(guān)系到重慶市政策的調(diào)控力度和推行效果。
業(yè)內(nèi)專家表示,稅率如果定得過高,將增加納稅人的負擔,甚至對房地產(chǎn)市場形成打壓之勢,不利于房地產(chǎn)市場的長遠發(fā)展,但若是稅率過低,達不到應(yīng)有的調(diào)控效果,政策也形同虛設(shè)。一位專家告訴記者:“能買得起高端房產(chǎn)的人本身對稅收變動的敏感度較低,高端房征收特別消費稅對他們來說影響不會太大。稅種本身有抑制高房價的意圖,但就稅制設(shè)計而言,收入再分配意味更濃。如果征稅對象是房產(chǎn)商,房產(chǎn)商也很容易將稅負轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。”
對房價影響幾何
市場普遍認為,對高端房征稅,市場很可能出現(xiàn)分流,一部分對價格比較敏感的消費者就可能向中低端市場轉(zhuǎn)移,一部分炒房投機者由于持有成本的大幅上升將退出高端物業(yè)。
但一位地產(chǎn)中介商對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示:“重慶的高端房不像北京、上海那么多,如果僅對高端房產(chǎn)征特別稅,范圍過窄,調(diào)控高房價的預期目標也恐難達到?!?br/>
質(zhì)疑此項房產(chǎn)稅治標不治本的,也包括普通的購房者。有購房者表示,即使對高端房征稅能夠讓富人減少購買豪宅,但如果他們轉(zhuǎn)而去買中低價房,那么中低價房會被炒得更高,普通人還是買不起房。
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