審計署日前發(fā)布09年第9號審計公告，公布了“16省區(qū)市國稅部門稅收征管情況審計調(diào)查結(jié)果”及“18省區(qū)市財政預算管理情況審計調(diào)查結(jié)果”。公告反映出當前稅收征管和稅收政策方面存在的一些突出問題，需要加以改進和完善。

　　審計署指出，在對廣東、湖北、內(nèi)蒙古等16個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國稅部門2007至2008年的稅收征管情況進行審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)五大問題：一是，審計抽查了11個省（自治區(qū)、直轄市）的214戶申請緩繳稅款、延期申報繳稅以及繳稅情況異常的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)國稅部門違規(guī)將71戶企業(yè)的130.92億元稅款延期征收，占企業(yè)當期應繳稅款的54％。此外，還有13個省的62個縣級國稅局為完成稅收任務，違規(guī)向169戶企業(yè)提前征稅和多征稅款共23.4億元；二是，審計抽查了11個省（自治區(qū)、直轄市）的116戶享受高新技術(shù)稅收優(yōu)惠的企業(yè)，其中85戶不符合條件的企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠36.31億元；三是，一些稅務局或因管戶太多、或出于其他方面考慮，隨意擴大核定征收范圍并從低適用應稅所得率，個別基層稅務局甚至將核定征收這一本應從嚴適用的管理方式當成了對企業(yè)變相減免稅的手段；四是，消費稅稅制設計不盡合理，稅收流失比較嚴重；五是，一些稅收優(yōu)惠政策與產(chǎn)業(yè)政策要求不夠協(xié)調(diào)。

　　公告顯示，針對上述審計中發(fā)現(xiàn)的問題，截至目前，有關(guān)國稅局違規(guī)延期征收的稅款基本上已征繳入庫，部分省級國稅局已根據(jù)國家稅務總局要求，責成下屬單位對征收過頭稅的相關(guān)責任人進行責任追究；部分國稅局對不具備高新技術(shù)企業(yè)資格和實際經(jīng)營情況不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的，已停止執(zhí)行優(yōu)惠政策并追繳稅款。國稅部門對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題很重視，專門召開會議研究部署整改工作。如針對煙草消費稅稅制設計不盡合理的問題，財政部、國家稅務總局已對此做出了調(diào)整和完善，對其它產(chǎn)品消費稅以及稅收優(yōu)惠政策與產(chǎn)業(yè)政策不夠協(xié)調(diào)的問題，有關(guān)部門也正在研究解決?？萍疾繉Ω咝录夹g(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中存在的問題非常重視，專門到審計署了解情況，并表示要會同財政、稅務等部門認真研究解決企業(yè)資格認定方面存在的問題，以及由此引發(fā)的稅收政策執(zhí)行方面的問題。

　　與此同時公布的《18省區(qū)市財政預算管理情況審計調(diào)查結(jié)果》顯示，在審計中發(fā)現(xiàn)，部分地方財政存在預算管理不嚴格、財政決算收支不準確和財政資金管理不嚴格等問題。